13个设区市全部进入中度老龄化社会，经济大省江苏如何应对

江苏人口老龄化状况分析

老龄化现状

10月28日，江苏发布了《江苏省老龄事业发展报告（2024）》。报告指出，截至2023年底，江苏省60岁及以上的老年人口首次突破2000万，达到2089万人，占常住人口的24.5%，比全国平均水平高出3.4个百分点。65岁及以上的老年人口为1573万人，占比18.4%，比全国平均水平高出3个百分点。

区域老龄化差异

在13个设区市中，65岁及以上的老年人口占比首次全部超过14%，标志着这些城市均已进入中度以上老龄化社会。其中，南通、泰州、盐城、扬州四市已进入重度老龄化社会，显示出江苏老龄化程度的持续加深。

老年人口增长趋势

据江苏省民政厅介绍，2023年全省老年人口总量迅速增长，60岁及以上的常住老年人口较上年同期增加了115万人，增量首次突破100万人。从户籍人口的角度看，江苏的老龄化程度更为显著。截至2023年底，全省户籍人口为7850万人，其中60岁及以上的老年人口为2043万人，占户籍人口的26%；65岁及以上的老年人口为1540万人，占户籍人口的19.6%；80岁及以上的老年人口为307.89万人，占户籍老年人口的15.07%。

百岁老人分布

截至2023年底，江苏共有百岁老人8683人。其中，南通市的百岁老人数量最多，达1489人，其次是徐州市（974人）和苏州市（956人）。其他城市的百岁老人数量依次为：盐城市861人，无锡市636人，泰州市580人，宿迁市560人，常州市544人，南京市519人，扬州市510人，淮安市354人，连云港市351人，镇江市349人。

区域老龄化不平衡

统计数据显示，江苏的老龄化现象存在明显的区域不平衡。从常住人口来看，苏中和苏北地区的老龄化程度明显高于苏南地区。按照国际通行的标准，当一个国家或地区65岁及以上人口比例超过14%时，即进入中度老龄化社会；当这一比例超过20%时，即进入重度老龄化社会。

应对措施

面对日益严峻的人口老龄化挑战，江苏省积极采取多种措施应对。具体包括不断完善养老服务体系、社会保障体系和健康支撑体系，加快银发经济产业布局，稳步推进老年友好型社会建设。这些举措旨在提高老年人的生活质量，缓解老龄化带来的社会压力。